ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUN
Kanun No. : 5188
Kabul tarihi : 10.06.2004
Yayımlandığı Resmi
Gazete’nin
Tarih – Sayısı : 26.06.2004 – 25504
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
MADDE
1. — Bu Kanunun amacı, kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyetteki özel
güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesine ilişkin esas ve usulleri
belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2. — Bu Kanun, özel güvenlik izninin verilmesine, bu hizmeti yerine
getirecek kişi ve kuruluşların ruhsatlandırılmasına ve denetlenmesine ilişkin
hususları kapsar.
Özel
güvenlik izni
MADDE
3. — Kişilerin silahlı personel tarafından korunması, kurum ve kuruluşlar
bünyesinde özel güvenlik birimi kurulması veya güvenlik hizmetinin şirketlere
gördürülmesi özel güvenlik komisyonunun kararı üzerine valinin iznine bağlıdır.
Toplantı, konser, sahne gösterileri ve benzeri etkinliklerde; para veya değerli
eşya nakli gibi geçici veya acil hallerde, komisyon kararı aranmaksızın, (Değişik
ibare : 21.04.2005 - 5335/23 . md.) valilik
tarafından özel güvenlik izni verilebilir.
Kişi
ve kuruluşların talebi üzerine, koruma ve güvenlik ihtiyacı dikkate alınarak,
güvenlik hizmetinin istihdam edilecek personel eliyle sağlanmasına, kurum ve
kuruluşlar bünyesinde özel güvenlik birimi kurulmasına ya
da bu hizmetin güvenlik şirketlerine gördürülmesine izin verilir. Bir kuruluş bünyesinde
özel güvenlik birimi kurulmuş olması, ihtiyaç duyulduğunda ayrıca güvenlik
şirketlerine hizmet gördürülmesine mani değildir.
Komisyon,
koruma ve güvenlik hizmetini yerine getirecek personelin, bulundurulabilecek
veya taşınabilecek silah ve teçhizatın azamî miktarını ve niteliğini, gerekli
hallerde diğer fizikî ve aletli güvenlik tedbirlerini belirlemeye yetkilidir.
Havalimanı ve liman gibi yerlerde alınacak güvenlik tedbirlerine ilişkin
uluslararası yükümlülükler saklıdır.
Geçici
haller dışındaki özel güvenlik uygulaması, en az bir ay önce başvurulması
şartıyla komisyonun kararı ve valinin onayı ile sona erdirilebilir.
Özel
güvenlik komisyonu
MADDE
4. — Özel güvenlik komisyonu, bu Kanunda belirtilen özel güvenlikle ilgili
kararları almak üzere valinin görevlendireceği bir vali yardımcısının
başkanlığında, il emniyet müdürlüğü, il jandarma komutanlığı, ticaret odası
başkanlığı, sanayi odası başkanlığı temsilcisinden oluşur. Sanayi odasının
bulunmadığı illerde komisyona ticaret ve sanayi odası başkanlığının temsilcisi
katılır. Özel güvenlik izni verilmesi ya da bu
uygulamanın kaldırılması için başvuran kişi ya da
kuruluşun temsilcisi ilgili komisyon toplantısına üye olarak katılır. Komisyon,
kararlarını oy çokluğu ile alır; oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu
taraf çoğunluk sayılır; çekimser oy kullanılamaz.
Özel
güvenlik şirketleri
MADDE
5. — Şirketlerin özel güvenlik alanında faaliyette bulunması İçişleri
Bakanlığının iznine tâbidir. Faaliyet izni verilebilmesi için şirket
hisselerinin nama yazılı olması ve faaliyet alanının münhasıran koruma ve
güvenlik hizmeti olması zorunludur. Özel güvenlik şirketleri, şubelerini bir ay
içinde Bakanlığa ve ilgili valiliğe yazılı olarak; hisse devirlerini bir ay
içinde Bakanlığa bildirirler.
Yabancı
kişilerin özel güvenlik şirketi kurabilmesi ve yabancı şirketlerin Türkiye'de
özel güvenlik hizmeti verebilmesi mütekabiliyet esasına tâbidir.
Özel
güvenlik şirketlerinin kurucu ve yöneticilerinde bu Kanunun 10 uncu maddesinin
(a) ve (d) bentlerinde belirtilen şartlar aranır. Yöneticilerin ayrıca dört
yıllık yüksek okul mezunu olmaları, Kanunun 10 uncu maddesinin (e) bendinde
belirtilen şartı taşımaları ve 14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik
temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmaları gerekir. (Ek cümle: 21.04.2005
– 5335/23 md.) Muvazzaf subaylarda dört yıllık okul mezunu olma şartı
aranmaz.
Kurucu
ve yöneticilerde aranan şartların kaybedilmesi halinde iki ay içinde eksiklik
giderilmediği veya bu kurucu ve yöneticiler değiştirilmediği takdirde faaliyet
izni iptal edilir.
Bu
şirketler tarafından üçüncü kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlik
hizmetleri, hizmetin başlamasından en geç bir hafta önce ilgili valiliğe yazılı
olarak bildirilir. Acil ve geçici nitelikteki koruma ve güvenlik hizmetlerinde
süre kaydı aranmaz.
(Ek: 21.04.2005
– 5335/23 md.) Özel güvenlik şirketleri üstlendikleri koruma ve güvenlik
hizmetlerinde istihdam edecekleri özel güvenlik görevlilerinin çalışma izin
belgelerinin birer suretini bir ay içinde ilgili kişi, kurum ya da kuruluşa bildirir.
(Ek: 21.04.2005
– 5335/23 md.) Alarm izleme merkezi kurma ve işletme için valilikten
yeterlilik belgesi alınması zorunludur.
Ek
önlemler
MADDE
6. — Mülkî idare amirleri havalimanı, liman, gümrük, gar ve istasyon gibi
yerler ile spor müsabakalarının, sahne gösterilerinin ve benzeri etkinliklerin
yapıldığı yerlerdeki özel güvenlik tedbirlerini denetlemeye ve kamu
güvenliğinin gerektirdiği hallerde ek önlemler aldırmaya yetkilidir.
Kamu
güvenliğinin sağlanması yönünden 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ile vali ve
kaymakamlara verilen yetkiler saklıdır. Bu yetkilerin kullanılması durumunda
özel güvenlik birimi ve özel güvenlik personeli mülkî idare amirinin ve genel
kolluk amirinin emirlerini yerine getirmek zorundadır.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Güvenlik Görevlileri
Özel
güvenlik görevlilerinin yetkileri
MADDE
7. — Özel güvenlik görevlilerinin yetkileri şunlardır:
a)
Koruma ve güvenliğini sağladıkları alanlara girmek isteyenleri duyarlı kapıdan
geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle arama,
eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
b)
Toplantı, konser, spor müsabakası, sahne gösterileri ve benzeri etkinlikler ile
cenaze ve düğün törenlerinde kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu
kişilerin üstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray
cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
c)
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 127 nci
maddesine göre yakalama ve yakalama nedeniyle orantılı arama.
d)
Görev alanında, haklarında yakalama, tutuklama veya mahkûmiyet kararı bulunan
kişileri yakalama ve arama.
e)
Yangın, deprem gibi tabiî afet durumlarında ve imdat istenmesi halinde görev
alanındaki işyeri ve konutlara girme.
f)
Hava meydanı, liman, gar, istasyon ve terminal gibi toplu ulaşım tesislerinde
kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri
güvenlik sistemlerinden geçirme.
g)
Genel kolluk kuvvetlerine derhal bildirmek şartıyla, aramalar sırasında suç
teşkil eden veya delil olabilecek ya da suç teşkil
etmemekle birlikte tehlike doğurabilecek eşyayı emanete alma.
h)
Terk edilmiş ve bulunmuş eşyayı emanete alma.
ı)
Kişinin vücudu veya sağlığı bakımından mevcut bir tehlikeden korunması amacıyla
yakalama.
j)
Olay yerini ve delilleri koruma, bu amaçla Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun
157 nci maddesine göre yakalama.
k)
Türk Medeni Kanununun 981 inci maddesine, Borçlar Kanununun 52 nci maddesine, Türk Ceza Kanununun 49 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (1) ve (2) numaralı bentlerine göre zor kullanma.
Silah
bulundurma ve taşıma yetkisi
MADDE
8. — Hangi koruma ve güvenlik hizmeti için ne miktar ve özellikte ateşli
silah bulundurulabileceği komisyon tarafından belirlenir.
Ancak
eğitim ve öğretim kurumlarında, sağlık tesislerinde, talih oyunları
işletmelerinde, içkili yerlerde silahlı özel güvenlik görevlisi
çalıştırılmasına izin verilmez. Özel güvenlik görevlileri, özel toplantılarda,
spor müsabakalarında, sahne gösterileri ve benzeri etkinliklerde silahlı olarak
görev yapamazlar.
Koruma
ve güvenlik hizmetinde kullanılacak silah ve teçhizat, ilgili kişi veya kuruluş
tarafından temin edilir. Özel güvenlik şirketleri ateşli silah alamaz ve
bulunduramazlar. Ancak özel güvenlik şirketlerine, para ve değerli eşya nakli,
geçici süreli koruma ve güvenlik hizmetlerinde kullanılmak üzere, özel güvenlik
eğitimi veren kurumlara, silah eğitiminde kullanılmak üzere, komisyonun kararı
ve valinin onayı ile silah alma, kullanma ve taşıma izni verilebilir.
Görev
alanı
MADDE
9. — Bu görevliler 7 nci maddede sayılan
yetkileri sadece görevli oldukları süre içinde ve görev alanlarında
kullanabilirler.
Özel
güvenlik görevlileri silahlarını görev alanı dışına çıkaramazlar. İşlenmiş bir
suçun sanığı veya suç işleyeceğinden kuvvetle şüphe edilen kişinin takibi,
dışarıdan yapılan saldırılara karşı tedbir alınması, para ve değerli eşya
nakli, kişi koruma ve cenaze töreni gibi güzergâh ifade eden durumlarda
güzergâh boyu görev alanı sayılır. Görev alanı, zorunlu hallerde Komisyon
kararıyla genişletilebilir.
Zor
kullanma ve yakalama yetkilerinin kullanılmasını gerektiren olaylar en seri
vasıtayla yetkili genel kolluğa bildirilir; yakalanan kişi ve zapt edilen eşya
genel kolluğa teslim edilir.
Özel
güvenlik görevlilerinde aranacak şartlar
MADDE
10. — Özel güvenlik görevlilerinde aşağıdaki şartlar aranır:
a)
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.
b)
(Değişik: 21.04.2005 – 5335/23 md.) Silahsız olarak görev yapacaklar için
en az sekiz yıllık ilköğretim veya ortaokul; silahlı olarak görev yapacaklar
için en az lise veya dengi okul mezunu olmak.
c)
18 yaşını doldurmuş olmak.
d)
Taksirli suçlar hariç olmak üzere, ağır hapis veya altı aydan fazla hapis
veyahut affa uğramış olsa bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla,
zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, emniyeti suiistimal,
sahtecilik, hileli iflas veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık,
resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma,
laf atma, sarkıntılık, ırza tasallut, ırza geçme,
kız, kadın veya çocuk kaçırma ve alıkoyma, fuhşa teşvik, fuhuş için aracılık,
uyuşturucu madde kullanma, uyuşturucu madde kaçakçılığı suçlarından dolayı hükümlü
bulunmamak.
e)
Kamu haklarından yasaklı olmamak.
f)
Görevin yapılmasına engel olabilecek vücut ve akıl hastalığı ile özürlü
bulunmamak.
g)
14 üncü maddede belirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla tamamlamış
olmak.
Çalışma
izni
MADDE
11. — Özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilecekler ile özel güvenlik
şirketlerinde ve özel güvenlik eğitimi verecek kurumlarda yönetici olarak
çalışacaklar hakkında valilikçe güvenlik soruşturması yapılır. Soruşturma
sonucu olumlu olanlara, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik
temel eğitimini başarıyla bitirmiş olmak şartıyla, valilikçe beş yıl süreli
çalışma izni verilir. Ateşli silah taşımayacak özel güvenlik görevlileri
hakkında sadece arşiv araştırması yapılır. Güvenlik soruşturması ve arşiv
araştırması bir ay içinde tamamlanır.
Göreve
başlayan özel güvenlik görevlileri işveren tarafından onbeş
gün içinde valiliğe bildirilir.
Çalışma
izninin yenilenebilmesi için, güvenlik soruşturmasının olumlu olması ve Kanunun
14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik yenileme eğitiminin başarıyla
tamamlanmış olması zorunludur.
Özel
güvenlik görevlilerinde aranan şartlardan herhangi birisinin kaybedilmesi
halinde çalışma izni iptal edilir.
(Değişik:
21.04.2005 – 5335/23 md.) Genel kolluk kuvvetinden ve Milli İstihbarat
Teşkilatından emekli olanlar ile en az beş yıl fiilen bu görevlerde çalıştıktan
sonra kendi istekleriyle görevlerinden ayrılmış olanlarda, görevlerinden
ayrıldıkları tarihten itibaren beş yıl süreyle özel güvenlik temel eğitimi
şartı aranmaz.
Kimlik
MADDE
12. — Özel güvenlik görevlilerine valilikçe kimlik kartı verilir. Kimlik
kartında görevlinin adı ve soyadı ile silahlı ya da
silahsız olduğu belirtilir.
Kimlik
kartı görev alanı ve süresi içerisinde herkes tarafından görülebilecek şekilde
yakaya takılır. Üzerinde kimlik kartı olmayan özel güvenlik görevlileri Kanunun
7 nci maddesinde sayılan yetkileri kullanamazlar.
Herhangi
bir sebeple görevinden ayrılan özel güvenlik görevlileri işveren tarafından onbeş gün içinde valiliğe bildirilir.
Kıyafet
MADDE
13. — Özel güvenlik görevlileri görev alanı içinde ve süresince üniforma
giyerler. Görevin ve işyerinin özelliği nedeniyle gerekli görülen hallerde
sivil kıyafetle görev yapılmasına komisyon izin verebilir.
Eğitim
MADDE
14. — Özel güvenlik temel eğitimi teorik ve pratik eğitim ile silah
eğitiminden oluşmak üzere yüzyirmi ders saatinden;
yenileme eğitimi altmış ders saatinden az olmamak üzere düzenlenir. Halen
bünyesinde güvenlik fakültesi veya meslek yüksek okulu bulunan ve bünyesinde
güvenlik bölümleri (fakülte veya meslek yüksek okulu) açabilecek olan
üniversitelerin bu bölümlerinden mezun olanlarda beş yıl süreyle silah eğitimi
hariç özel güvenlik temel eğitimi şartı aranmaz.
Özel
güvenlik eğitimi ücreti karşılığında İçişleri Bakanlığınca verilebileceği gibi,
Bakanlığın izni ile özel eğitim kurumlarınca da verilebilir. (Ek cümle: 21.04.2005
– 5335/23 md.) Yeterli bina, araç, gereç ve personel bulunması şartıyla
özel güvenlik eğitimi, valiliğin izniyle güvenlik hizmetinin sağlandığı yerde
verilebilir. Özel güvenlik eğitimi verecek kurumların kurucu ve yöneticilerinde
5 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen şartlar aranır.
Özel
güvenlik eğitiminin niteliği, müfredatı, eğiticilerde ve eğitim merkezlerinde
aranacak şartlar ile eğitim sonucu yeterliliğin belirlenmesine (Ek ibare: 21.04.2005
– 5335/23 md.) ve sınavlarda görevlendirileceklere yapılacak
ödemelere ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.
Tazminat
MADDE
15. — Bu Kanunda yazılı görevleri yerine getirirken yaralanan, sakatlanan
özel güvenlik görevlilerine veya ölen özel güvenlik görevlisinin kanunî
mirasçılarına, iş sözleşmesinde veya toplu iş sözleşmesinde belirlenen miktar
ve esaslar çerçevesinde tazminat ödenir. Ancak, genel hükümlere göre daha
yüksek miktarda tazminat ödenmesine mahkemelerce hükmedilmesi halinde, iş sözleşmesine
veya toplu iş sözleşmesine dayanılarak ödenen tutarlar mahsup edilir.
Birinci
fıkra hükümleri gereğince ödenecek tazminat, 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında
ödenmesi gerekecek diğer tazminatlarla ilişkilendirilmez.
Kamu
kurum ve kuruluşlarında bu Kanunda yazılı görevleri yerine getirirken
yaralanan, sakatlanan özel güvenlik görevlilerine veya ölen özel güvenlik
görevlilerinin kanunî mirasçılarına; iş sözleşmesi, toplu iş sözleşmesi veya
2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerinde
belirtilen tazminat miktarlarından hangisi yüksek ise o miktar ödenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yasaklar ve Ceza Hükümleri
Görev
dışında çalıştırma yasağı
MADDE
16. — Özel güvenlik personeli, Kanunda belirtilen koruma ve güvenlik
hizmetleri dışında başka bir işte çalıştırılamaz.
Grev
yasağı
MADDE
17. — Özel güvenlik personeli greve katılamaz.
Görevden
uzaklaştırma yasağı
MADDE
18. — Özel güvenlik görevlileri lokavt dolayısıyla işten uzaklaştırılamaz.
Adlî
suçlar ve cezalar
MADDE
19. — Bu Kanunda öngörülen adlî suçlar ve cezalar şunlardır:
a)
Bu Kanunun 3 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik iznini almadan özel
güvenlik görevlisi istihdam eden kişilere veya kuruluşların yöneticilerine altı
aya kadar hapis ve altımilyar lira ağır para cezası
verilir.
b)
Bu Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen faaliyet iznini almadan özel güvenlik
faaliyetinde bulunan şirketlerin kurucu ve yöneticilerine, bu Kanunun 3 üncü
maddesinde belirtilen izni almadan özel güvenlik birimi oluşturan kurum ve
kuruluşların yöneticilerine, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen izni
almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşların yöneticilerine bir
yıla kadar hapis ve yirmimilyar lira ağır para cezası
verilir. Bu şekilde cezalandırılan kişiler, özel güvenlik şirketlerinde ve özel
güvenlik eğitimi veren kurumlarda kurucu ve yönetici olamazlar.
c)
Bu Kanunun 11 inci maddesine göre çalışma izni verilmeyen kişileri özel
güvenlik görevlisi olarak istihdam eden kişi, kurum, kuruluş veya şirketlere,
çalıştırdıkları her kişi için üçmilyar lira ağır para
cezası verilir. Bu kişiler silahlı olarak çalıştırılmış ise altı aya kadar
hapis ve çalıştırılan her kişi için altımilyar lira
ağır para cezası verilir.
d)
Bu Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen özel güvenlik malî sorumluluk sigortasını
yaptırmadan özel güvenlik görevlisi istihdam eden kişi; kurum, kuruluş veya
şirketlerin yöneticilerine istihdam ettikleri her kişi için üçmilyar
lira ağır para cezası verilir.
e)
Bu Kanunda belirtilen faaliyet iznini almadan özel güvenlik hizmeti veya özel
güvenlik eğitimi verdiğini ilân eden veya reklam yapan kişi; kurum, kuruluş
veya şirketlerin yöneticilerine altı aya kadar hapis ve onmilyar
lira ağır para cezası verilir.
İdarî
suçlar ve cezalar
MADDE
20. — Bu Kanunda öngörülen idarî suç ve para cezaları şunlardır:
a)
Diğer kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak özel güvenlik hizmetini 5 inci
maddede belirtilen süre içinde ilgili valiliğe bildirmeyen özel güvenlik
şirketlerine her bildirim için birmilyar lira idarî
para cezası verilir.
b)
6 ncı madde uyarınca mülkî idare amirlerince istenen
ilave tedbirleri almayan kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin yöneticilerine ikimilyar lira idarî para cezası verilir.
c)
17 nci maddede belirtilen grev yasağına uymayan,
ateşli silahını bu Kanuna aykırı veya görev alanı dışında kullanan veya özel
güvenlik kimlik kartını başkasına kullandıran özel güvenlik görevlisine birmilyar lira idarî para cezası verilir ve bu kişilerin
çalışma izni iptal edilir. Bu kişiler bir daha özel güvenlik görevlisi
olamazlar.
d)
22 nci madde gereğince tespit edilip giderilmesi
istenen eksiklikleri gidermeyen kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin
yöneticilerine ikimilyar lira idarî para cezası
verilir.
e)
Özel güvenlik görevlisini koruma ve güvenlik hizmetleri dışında başka bir işte
çalıştıran kişi, kurum ve kuruluşlara her eylemleri için birmilyar
lira idarî para cezası verilir.
f)
11 inci maddenin ikinci fıkrası ile 12 nci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen bildirimleri süresinde yerine getirmeyenlere birmilyar lira idarî para cezası verilir.
Bu
maddede öngörülen idarî para cezaları o yerin en büyük mülkî amiri tarafından
verilir. Verilen para cezalarına dair kararlar ilgililere 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karşı tebliğ tarihinden
itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir.
İtiraz, verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz, zaruret
görülmeyen hâllerde, evrak üzerinden inceleme yapılarak en kısa sürede
sonuçlandırılır. İtiraz üzerine verilen kararlara karşı bölge idare mahkemesine
başvurulabilir. Bölge idare mahkemesinin verdiği kararlar kesindir. Bu Kanuna
göre verilen idarî para cezaları, ilgili valilik veya kaymakamlığın bildirimi
üzerine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre Maliye Bakanlığınca tahsil olunur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Özel
güvenlik malî sorumluluk sigortası
MADDE
21. — Özel hukuk kişileri ve özel güvenlik şirketleri, istihdam ettikleri
özel güvenlik görevlilerinin üçüncü kişilere verecekleri zararların tazmini
amacıyla özel güvenlik malî sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadır. Özel
güvenlik malî sorumluluk sigortasına ilişkin esas ve usuller Hazine
Müsteşarlığınca belirlenir.
Bu
maddede öngörülen özel güvenlik malî sorumluluk sigortası, Türkiye’de ilgili
branşta çalışmaya yetkili olan sigorta şirketleri tarafından yapılır. Bu
sigorta şirketleri özel güvenlik malî sorumluluk sigortasını yapmakla
yükümlüdürler. Bu yükümlülüğe uymayan sigorta şirketlerine Hazine
Müsteşarlığınca sekizmilyar lira idarî para cezası
verilir. Bu para cezasının tahsilinde ve cezaya itiraz usulünde 20 nci maddenin ikinci fıkrası hükümleri uygulanır.
Denetim
MADDE
22. — İçişleri Bakanlığı ve valilikler özel güvenlik hizmetleri kapsamında,
özel güvenlik birimlerini, özel güvenlik şirketlerini ve özel güvenlik eğitimi
veren kurumları denetlemeye yetkilidir. Denetimin mahiyeti, kapsamı, usul ve
esasları yönetmelikle belirlenir.
Denetim
sonucu tespit edilen eksikliklerin ilgili kişi, kurum, kuruluş ve şirketlerce verilen
süre içinde giderilmesi zorunludur.
Amacı
dışında faaliyet gösterdiği veya suç kaynağına dönüştüğü tespit edilen
şirketlerin ve özel eğitim kurumlarının faaliyet izni iptal edilir. Bu şekilde
faaliyet izni iptal edilen şirketlerin veya kurumların, kurucu ve yöneticileri,
özel güvenlik şirketlerinde ve özel güvenlik eğitimi veren kurumlarda kurucu ve
yönetici olamazlar.
Ceza
uygulaması
MADDE
23. — Özel güvenlik görevlileri Türk Ceza Kanununun uygulanmasında memur
sayılır.
Bunlara
karşı görevleri sebebiyle suç işleyenler Devlet memurları aleyhine suç işlemiş
gibi cezalandırılır.
Ruhsat
harcı
MADDE
24. — Özel güvenlik şirketlerine ve özel güvenlik eğitimi verecek kurumlara
faaliyet izni verilmesi için onmilyar lira, özel
güvenlik görevlilerine çalışma izni verilmesi için ikiyüzmilyon
lira ruhsat harcı alınır ve bu harç mal sandığına yatırılır.
Yeniden
değerleme oranının uygulanması
MADDE
25. — Bu Kanunun 19 uncu maddesinde belirtilen ağır para cezaları, 20 nci maddesinde belirtilen idarî para cezaları, 21 inci
maddesinde belirtilen idarî para cezası, 24 üncü maddesinde belirtilen ruhsat
harçlarına ilişkin miktarlar her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre
belirlenecek yeniden değerleme oranına göre artırılır.
Yönetmelik
MADDE
26. — Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelik, İçişleri Bakanlığınca bu
Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde çıkarılır.
Yürürlükten
kaldırılan kanun
MADDE
27. — 22.7.1981 tarihli ve 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması
ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ
MADDE 1. — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte 2495 sayılı Kanuna göre
kurulmuş olan özel güvenlik teşkilâtlarına özel güvenlik izni, özel güvenlik
görevlilerine de beş yıl süreyle çalışma izni verilmiş sayılır.
Geçici
Madde 2 – (Ek: 21.04.2005 – 5335/23 md.) 22.7.1981 tarihli ve 2495 sayılı
Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında
Kanuna göre kurulmuş olan özel güvenlik teşkilatlarında bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte istihdam edilmekte olan özel güvenlik görevlileri için lise
mezunu olma şartı aranmaz.
Geçici
Madde 3 - (Ek: 21.04.2005 – 5335/23 md.) Bu Kanunun yayımı tarihinden önce
alınmış alarm izleme kurma ve işletme yeterlilik belgeleri geçerlidir.
Yürürlük
Madde 28-
(Değişik: 21.04.2005 – 5335/23 md.) Bu Kanunun 19 ve 20 nci
maddeleri 1.1.2006 tarihinde, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
29. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
25/6/2004